| 引言
美国和美国是家禽生产大国，但两国消费者消费习惯不同，美国的消费者偏爱鸡胸肉，而中国的消费者爱吃鸡腿、鸡脚和鸡翅。但中国自身的家禽生产能力虽然在持续增长，还是无法满足庞大的国内市场需求。
据资料显示：中国平均每年人均消费鸡肉10公斤，而且这个数字在逐年增长。其中消费的相当一大部分为鸡脚、翅尖等鸡副产品，中国不可能为了这些鸡副产品而去大量生产鸡肉，因而利用消费差异，从美国等国进口禽肉成为必然。多年以来，美国家禽肉有效地补充了中国市场的需求空缺。中国人逐渐品尝到了越来越多的优质美味的美国家禽肉。
众所周知，中美两国都是世界肉鸡生产大国，但两国在肉鸡生产和饮食文化上存在明显差异。资料统计显示，美国肉鸡每年产量约1,460万吨左右，而中国为980万吨；从食文化方面来说，欧美等西方人喜欢鸡胸肉，一般不吃鸡爪、
鸡翅等肉鸡分割产品，而在中国，鸡爪、鸡翅却是老少皆宜，广受欢迎的食品，而且市场需要量非常巨大，从最近3年海关统计可以看到中国每年进口外国肉鸡总量在60万-80万吨左右，美国肉鸡占进口总量的70%-80%而美国肉鸡出口中国总量中的70%基本上都是鸡爪和鸡翅产品。
这里有一个生动的统计：16个左右鸡爪可以够一磅重量，一个鸡只有两只鸡脚，也就是说，16个鸡爪需要屠宰8只肉鸡，而一个40尺的集装箱可装51000磅鸡爪，那么8只肉鸡乘以51000等于40万只鸡，而中国每月大概需要进口鸡爪1500-2000个集装箱，这样换算一下，如果国内不靠进口，需要每月屠宰6-8亿只鸡，才能满足市场对鸡爪这么庞大而惊人的需要。
鸡爪在整只肉鸡中所占的价值比例是很小的，中国显然不可能为鸡爪而大量生产鸡胸肉占高价格比重的肉鸡。因此，由于中国国内的鸡爪、鸡翅的供应量无法满足需求，美国质优价廉的鸡爪、鸡翅从客观上来说能够有效地补充中国市场供应的不足。
出口到中国的美国家禽产品
深圳每年平均进口量约：27万吨 广州每年平均进口量约：20万吨 上海每年平均进口量约：13万吨
汕头每年平均进口量约：1 万吨 大连每年平均进口量约：0.3万吨 福州每年平均进口量约：0.9万吨
贸易政策
最近两年多来中国国家有关管理部门为规范肉类产品进口工作，发布了一系列管理措施。其中包括对肉鸡进口企业实行特许经营权管理，需持有进境动植物检验检疫批文和进口许可证；进口产品包装应有中英文标志，提倡“三原”（即原集装箱、原卫生证书、原海关铅封号）等规范措施。这些措施都是为了鼓励正规进口、防范和打击走私活动，保障食品进口安全卫生等。
中国国家质量监督检验检疫总局对进出境肉类检验检疫的管理规定如下: 中国国家质量监督检验检疫总局对进出境肉类检验检疫的管理规定如下:
一、
所有肉类须全部经指定口岸进境。各直属检验检疫局在对申请从国外输入肉类产品的《进境动植物检疫许可证》进行初审时，必须审核申请进口口岸是否符合规定，货物进境后的存放单位是否为备案的冷库。
二、
所有进口肉类必须取得有效的《进境动植物检疫许可证》。自2003年4月1日起，一般贸易性进口肉类产品的《进境动植物许可证》，用海运方式或海运后转陆运运输进口的，自签发之日1个月后生效；用空运方式运输进境的，自签发之日起7天后生效。
三、
所有进口肉类经口岸查检后，必须全部运至直属局备案的冷库卸货，进行现场查验。
四、
凡2003年4月1日后从输出国家或地区启运的肉类产品，外包装上应用中文标明品名、规格、产地、生产日期、保质期、储存温度、工厂注册号和目的地等内容。出口国官方出具的卫生证书中注明集装箱号和铅封号的，上述内容可通过加贴标签的方式标明；卫生证书中未注明铅封号和集装箱号的，必须将上述标签内容印刷在包装箱上。
出口到中国的美国家禽产品
中国进口冻鸡税率 (2004.01.01起实施)
序号 税则号列 货品名称 税率
1 02071200 冻的整只鸡 1.3元/千克
2 02071411 冻的带骨鸡块（包括鸡胸脯、鸡大腿等） 0.6元/千克
3 02071419 冻的不带骨鸡块（包括鸡胸脯、鸡大腿等） 1.0元/千克
4 02071421 冻的鸡翼（不包括翼尖） 0.9元/千克
5 02071429 冻的其它鸡杂碎(鸡翼尖、鸡爪、鸡肝等) 0.5元/千克
6 05040021 冷、冻的鸡肫（即鸡胃） 1.4元/千克
贸易政策
加 强 进 境 动 植 物 检 疫 许 可 证 审 批 的 有 效 监 管，方 便 企 业 申 请 ，提 高
审 批 工 作 效 率 ，减 轻 企 业 负 担 。国 家 质 检 总 局 决 定 于2 0 0 3 年 5 月 1 日 起 启 用
《 进 境 动 植 物 检 疫 许 可 证 管 理 系 统 》 ， 开 通 检 疫 许 可 证 网 上 审 批 。 为 方 便 企
业 办 理 申 请 ， 现 就 启 用 该 系 统 及 办 理 电 子 申 请 的 有关 事 项 公 告 如 下 :
一、
《进境动植物检疫许可证管理系统》于2003年5月1日起在全国开通使用，电子申请与书面申请并行三个月，在此期间可采用一种方式。2003年8月1日起停止接受书面申请，只接受电子申请。
二、
需要办理进境动植物检疫许可证的企业可通过互联网用浏览器登录信城通网站（www.itown.net.cn），点击“动植物检疫许可证”即可进入《进境动植物检疫许可证管理系统》企业申请主界面。
三、
企业上网办理进境动植物检疫许可证申请需具备下列两个条件，才能有效地使用本系统中的各项功能。
1.在当地直属检验检疫局办理进境动植物检疫许可证申请业务的电子注册。
2.具备信城通发放的数字证书（IKEY）当地直属检验检疫局注册方法、数字证书的申领和使用方法、企业用户使用手册等可登录信城通网站下载。
四、
对于使领馆、科研单位及国际援助的项目，在得到当地直属检验检疫局确认的情况下，可直接在当地直属检验检疫局办理进境动植物检疫许可证申请。
五、
在过渡期内，企业不得以电子申请和书面申请同时办理同一进境动植物检疫许可证，一经发现将依据有关规定予以终止已签发的检疫许可证的使用或其他处罚。
六、
在使用中如遇技术问题，可与当地直属检验检疫局联系，或与国家质检总局技术支持部门联系。
七、
国家质检总局技术支持电话：010-65889922转8027 周小姐
电子信箱：zhoujian@itown.net.cn
美国家禽蛋品出口协会香港办事处
香港铜锣湾百德新街2-20号恒隆中心2010室
电话：(852) 2890 2908 传真：(852)2895 5546
美国家禽蛋品出口协会上海代表处
中国上海市延西路129号华侨大厦1809-1810室
电话：(86-21) 6249 2625 传真：(86-21) 6249 1653 邮编：200040
美国家禽蛋品出口协会北京代表处
北京光华路甲8号和乔大厦A座419室
电话：(86-10) 6581 1255 传真：(86-10) 6581 2922 邮编：100026 |
